大河网讯 今年是全省推进服务型行政执法建设十周年。近年来，开封市税务局始终坚持把依法行政、依法治税贯穿于税收工作始终，以服务型行政执法理念为引领，创新服务举措，优化执法方式，着力推进服务型行政执法建设，实现执法与服务的双提升。开封市税务局先后获评全国“五五”、“六五”、“七五”普法先进单位、河南省依法行政示范单位、河南省服务型行政执法示范点、开封市依法行政优秀单位等荣誉称号，在2022年全市首届服务型行政执法比武中笔试成绩全市第一、模拟执法获二等奖，10个县区税务局成功创建全省、全市及全省税务系统服务型行政执法示范点。
强化培训提能力，筑牢服务理念
分级分类抓培训、提能力。每月党委（中心组）会前学法、每季度依法行政领导小组集中学法、邀请专家举办领导班子法治专题培训，抓牢“关键少数”学法。开展服务型行政执法“微宣讲、进基层”、服务型行政执法练兵比武，开设学习兴税平台服务型行政执法比武题库，开展每日一练，开设“科长讲业务”服务型行政执法小课堂，抓实执法人员学法。把依法行政、法律基础知识纳入公务员初任培训课程，组织新入职公务员开展执法资格考试培训，抓好新进人员学法，在2022年全国税务系统执法资格考试中通过率100%，获评全省执法资格考试优秀单位。
涉税争议巧化解，维护合法权益
聚焦纳税人缴费人涉税诉求，创新打造公职律师涉税争议咨询调解新模式，在兰考县税务局试点基础上全面推行，在全市税务系统成立调解中心12个、“枫桥式税务分局”11个。建立市局公职律师派单平台、全市公职律师统筹使用机制、快速响应工作机制、税务司法协作机制“一平台三机制”。组建“公职律师 业务骨干 特邀调解员”参与的“3 n”调解团队，14名公职律师参与，受理涉税争议咨询31件，开展涉税争议调解5件，调解成功率100%。相关做法得到纳税人缴费人和社会各界广泛好评，树立了开封税务执法服务新形象。
柔性执法提效能，彰显执法温度
推行包容审慎服务型行政执法，开展首违不罚417件次，推行重大税务案件审理说明理由制度，梳理发布行政相对人法律风险防控点，“线上 线下”开展辅导，帮助纳税人降低违法风险。实施“说理式”执法，制作4类12个处罚类文书模板，讲透法理、讲清事理、讲明情理。指导龙亭区税务局试点探索行政指导、行政调解融入行政执法。指导兰考县税务局以规范发票停供限开措施为试点推行非强制性执法，根据企业风险程度开展风险提醒和行政指导，让税收执法既有力度又有温度。
创新举措优服务，优化营商环境
以纳税人需求为导向，把学习贯彻习近平法治思想与“便民办税春风行动”深度结合，推出121项举措，开展政策暖心、服务省心、解难舒心活动，助力企业纾困解难。压缩办税时限，实现出口退（免）税申报无纸化，推行税务证明事项告知承诺制，全面实行税务行政许可事项清单管理，税务行政许可事项精简至1项。依托“互联网 税法”开展声动宪法云宣传等系列活动，推出《“汴小服”讲税》系列动漫，先后在“学习强国”平台、税务总局门户网站登载转发。创新税费服务方式“6个一”工程，实现“问办合一”岗位18个、网上业务集中处理中心席位73个、落地智慧微厅3台，纳税人缴费人获得感持续提升。（刘霞 闫变红）