大河网讯1月19日，郑州中心支行召开2017年河南省人民银行系统工作暨外汇管理工作会议。通报表彰2016年度全省人民银行系统金融业务工作先进单位，传达贯彻总行、总局工作会议和济南分行工作会议精神，总结回顾2016年重点工作，分析研究当前经济金融形势，提出2017年工作任务。党委书记、行长徐诺金作重要讲话，党委委员、副行长庞贞燕作工作报告。中心支行行级领导，各市中心支行行长、各市中心支局副局长，全省县支行行长，机关副处级以上干部参加会议。
2016年，全省人民银行系统深入贯彻落实中央和上级行决策部署，按照年初确定的工作思路、工作目标、工作方法，转变履职观念，锐意改革创新，勇于担当作为，立足各地实际，坚持问题导向，谋大事、谋实事、谋长远，积极进取，创新工作取得明显成效，兰考普惠金融改革试验区顺利获批，县支行对外履职能力全面提升，“普惠金融一网通”便民惠民作用初见成效，多项工作得到了上级行和地方党委政府的肯定。
回顾2016年：全省人民银行系统成绩突出
全省人民银行系统认真贯彻稳健的货币政策，为经济平稳增长提供良好的货币金融环境。用好准备金工具，累计向全省金融机构释放流动性约285亿元。发挥常备借贷便利的利率走廊上限作用，提供常备借贷便利支持171.9亿元。支持全省地方法人金融机构累计发行同业存单2811.2亿元、大额存单229.27亿元，分别比2015年多增2389亿元和228.72亿元。加快推进“两权”抵押贷款试点，督促试点县完善机制，探索创新专项信贷产品或模式。实施跨境资金流动本外币一体化管理，促进人民币资金跨境流动双向平衡。截至12月末，河南省本外币各项存款余额5.5万亿元，比年初增加6698亿元，同比增长13.9%，较上年同期提高0.3个百分点。全省本外币各项贷款余额3.7万亿元，比年初增加5341亿元，同比增长16.8%，较上年同期提高1.5个百分点。
同时，围绕供给侧结构性改革重点任务，加大金融有效支持，促进经济结构优化升级。围绕“去库存”，督促金融机构认真落实差别化住房信贷政策，积极满足基本及合理改善型住房需求。截至12月末，全省商品房累计可售面积11600万平方米，同比减少9.52%，去化周期为11个月，比2015年末缩短了10个月。围绕“去产能”，牵头制定《支持河南省钢铁煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》，推动能化集团成功获得50亿元非公开定向债务融资工具注册额度，帮助企业化解债务风险。围绕“去杠杆”，大力发展直接融资，推动优化债务和杠杆结构。1-11月累计发行债务融资工具732.5亿元。配合省财政厅完成1903.9亿元的河南省政府债券发行工作，有力支持了政府性债务结构优化。围绕“降成本”，综合运用货币政策工具，引导贷款利率下行，推动降低企业融资成本。12月末，企业贷款利率为5.65%，较去年同期下降0.5个百分点。2016年累计发放信贷政策支持再贷款215.8亿元，办理再贴现73.2亿元，金融机构使用再贷款资金发放的贷款利率，低于同期以自有资金发放贷款利率5个百分点以上。围绕“补短板”，全力做好金融支持精准扶贫工作。制定下发《关于推进金融普惠支持河南省经济社会发展的意见》、《金融支持农民工市民化的指导意见》，实施“百亿扶贫再贷款计划”，为53个贫困县安排100亿元扶贫再贷款限额，创新推出“脱贫助力贷”、“支农惠贷通”政策性信贷产品。截至12月末，53个贫困县共发放扶贫和支农再贷款100.2亿元；11月末，53个贫困县贷款余额4054.7亿元，较年初新增404.9亿元，同比增长11.4%。
并积极推进金融改革、防范化解金融风险，维护金融体系稳健运行。全省人民银行系统加强风险监测、评估、预警、处置，完成存款保险评级和存款保险数据现场核查工作。严格落实金融机构重大事项报告制度，开展对银行机构的不良资产真实性评估，积极配合地方政府打击和处置非法集资工作，牢牢守住了不发生系统性金融风险的底线。
这一年，全省人民银行系统强化金融基础设施建设，金融服务和管理水平不断提升。扎实开展“法治央行建设提升年”活动，推动全省行政处罚裁量标准和执法检查的规范化、制度化。积极推进金融业综合统计及信息平台建设，金融统计工作实现三大系统上报数据零差错。银行结算账户网上申报服务系统上线。以新乡为试点在全国较早实现惠农支付服务点缴纳城乡居民养老保险费功能。助农取款业务交易量连续2年居全国第一位，农民工银行卡特色服务交易量连续9年稳居全国第一位，电子商业汇票系统实现全省地市级人民银行全覆盖。开展打击非法买卖银行卡信息专项行动和非银行支付机构风险专项整治。郑州城市处理中心安全运行率100%，本地备份接入中心基础设施建设圆满完成。运用现场检查、约见谈话、监管走访、质询等措施，督促义务机构依法履行反洗钱义务。积极推动金融ic卡行业多应用，提升移动金融和金融ic卡应用的便利性和普及率。科学调拨，确保全省现金供应。顺利完成普通纪念币发行兑换的组织管理。超额完成清分、销毁和复点工作任务。搭建硬币调剂平台，帮助银行和企业解决大额硬币缴存难题。制定印发《认真履行全面经理国库职责支持兰考普惠金融改革试验区建设工作方案》，支持兰考普惠金融发展。试行扶贫资金直接打到贫困户账户工作模式，探索国库便民服务新路子。完成河南省中小企业和农村信用信息系统开发，持续深入推进信用体系建设专项工程示范区创建，兰考县信用信息中心建成并开始运行，应收账款融资服务平台线上供应链“郑州模式”被总行征信中心在全国推广，通过平台实现应收账款融资562亿元。安全保卫工作平稳有序，实现了全年安全生产零事故、守卫押运零案件。
积极落实全面从严治党要求，党建统领作用得到有效发挥。郑州中支党委提出“三结合、三提高、一重点”党建工作思路，党建统领作用充分发挥。扎实开展开展“两学一做”学习教育，组织全体党员对照“四讲四有”和“两个不低于”标准，开展“查改帮评树”活动。成立党工团青妇老等部门组成的党建工作领导小组，提高基层党组织的战斗力。印发《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》，逐级“签字背书”，层层传导压力，推动党风廉政建设各项工作任务落到实处。认真践行“四种形态”要求，对苗头性问题及时谈话提醒，教育纠正。强化监督制约，对重大决策、重要干部任免等由纪委全程监督。强化纪委执纪监督问责职能，有力维护了风清气正的良好局面。
强化制度保障，内部管理严格规范。以中央专项巡视和总行巡视整改为契机，创新开展“新常态下的制度建设年”活动。坚持“严在日常、严在经常”，加大对业务运转、岗位操作、物业管理、集中采购、费用支出、项目建设等重点领域、重点环节的风险排查和防范。搭建预算管理、国有资产管理、会计核算管理三个平台，开展全省人民银行系统“应急管理提升年”活动，不断提高突发事件应对处置能力。
2017年继续全力支持全省实体经济发展
会议指出，2017年是全省供给侧结构性改革的深化之年、十三五规划实施的重要之年，也是全省人民银行系统各项改革举措的攻坚之年、深化落实之年。2017年全省人民银行系统工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及中央经济工作会议、总分行工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，适应把握引领经济发展新常态，坚持以提高发展质量和效益为中心，坚持以推进供给侧结构性改革为主线，勇于担当，改革创新，求真务实，主动作为，贯彻好稳健中性货币政策，加强金融管理与服务，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，促进全省经济金融平稳健康发展。
会议对2017年全省人民银行重点工作进行了安排。一要全力推进兰考县普惠金融改革试验建设。二要认真贯彻稳健中性货币政策，支持全省实体经济发展。三要改进良好金融服务，助推供给侧结构性改革。四要加强金融风险监测分析，维护全省金融安全稳定运行。五要加大金融基础设施建设，提高金融服务与管理水平。六要严格内部管理，提升履职保障能力。七要从严从实加强辖区党的建设。（吴华丹周玉敏）