1月31日，上海市委金融办会同人民银行上海总部、国家金融监管总局上海监管局、上海市发展改革委等部门召开新闻通气会，对前期联合印发的《上海市转型金融目录（试行）》（以下简称《目录》）及《上海市转型金融目录（试行）》使用说明（以下简称使用说明）进行解读。
上海市委金融办副主任林文杰表示，《目录》的制订，既是贯彻落实国家关于绿色低碳转型工作部署，做好绿色金融大文章，对标《g20转型金融框架》高标准要求的重要举措，也是加快打造上海国际绿色金融枢纽，推动上海经济社会全面绿色低碳转型的必然要求。本次将水上运输业、黑色金属冶炼和压延加工业、石油加工业、化学原料及化学制品制造业、汽车制造业和航空运输业等六大行业纳入首批上海转型金融目录支持行业，结合产业发展及转型具体需求，进一步明确细分行业，聚焦支持范围，为金融机构快速识别转型主体提供有益参考。同时，《目录》参考国家及上海减排目标，为各行业设定降碳准入值和先进值，作为申请转型金融支持的挂钩指标，防止出现“假转型”。《目录》以正面清单为主，指明行业范围、降碳路径、技术，以使用说明原则兜底为辅，对于采用《目录》外降碳路径和技术但符合相关条件的转型主体，允许其参照《目录》申请转型金融支持。同时，使用说明建立差异化信息披露分级体系。下一步，上海市委金融办将按照中央金融工作会议关于增强上海国际金融中心竞争力和影响力的要求，最大化发挥市场配置和政府引导有机结合的作用，全力支持金融要素流向经济社会绿色低碳转型的重要领域，并会同相关金融管理部门在沪机构、相关委办局、金融市场、金融机构等共同做好《目录》落地工作。
人行上海总部调查统计研究部副主任王长元表示，此次《目录》的出台，是地方转型金融标准的一次重要尝试，为金融机构识别转型活动并丰富转型金融产品提供了参考和支持，对于推动绿色金融与转型金融有效衔接、稳妥推进“双碳”目标具有重要意义。近年来，人民银行上海总部积极推动转型金融工作，充分发挥碳减排支持工具等货币政策工具的定向支持作用，支持相关金融机构为符合条件的碳减排项目提供低成本资金；持续推动金融机构开展环境信息披露，并鼓励金融机构开展碳排放核算，探索有效的碳核算方法；依托上海建设碳市场的区位优势，推动金融机构创新开发转型信贷、债券等金融产品。后续，人民银行上海总部将携手相关部门积极推动《目录》落地实施，指导金融机构使用转型金融目录，鼓励转型主体参考《目录》制定科学合理可行的转型计划，进一步优化金融机构环境信息披露，继续用好碳减排支持工具等货币政策工具，并研究将转型金融纳入评价体系。
国家金融监管总局上海监管局普惠金融处副处长林玲表示，《目录》的发布，将进一步引导传统碳密集型行业稳妥有序转型，推动转型金融与绿色金融协同互补，助力打造上海国际绿色金融枢纽，提升上海国际金融中心综合竞争力。2022年，国家金融监管总局上海监管局与七部门联合出台了《上海银行业保险业“十四五”期间推动绿色金融发展服务碳达峰碳中和战略的行动方案》。接下来，将持续推动《行动方案》落地实施，培育专业化经营主体，支持上海金融业积极推进绿色金融组织体系建设。鼓励金融业产品和服务创新并加强绿色风险管控及信息披露。国家金融监管总局上海监管局将会同地方政府相关部门和在沪金融管理部门，为上海金融业发展绿色金融、转型金融业务创建良好的监管框架和外部环境。（经济日报记者 李治国）